Dev şirketler “af yasası” peşinde!

0 0 0000 00:00 tsi
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun mühürlediği bayilere akaryakıt veren dağıtım şirketleri, 1 milyar dolarlık cezadan kurtulmak için ''af yasası'' çıkarttırmaya çalışıyor.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (EPDK) mühürlediği bayilere akaryakıt temin eden dağıtım şirketlerine yüklü miktarda ceza keseceğinin öğrenilmesi üzerine harekete geçen dağıtım şirketleri, kanun değişikliğinin peşine düştü. Hazırladıkları taslağı ilgili mercilere ileten dağıtım şirketleri, taslağın hükümet tarafından kanun haline getirilmesi için kulis faaliyetlerine hız verdi. Taslağın hazırlanmasında öncülüğü petrol sektörünün en büyük üç firmasının yaptığı belirtiliyor. Taslağın varlığı ise Shell'in EPDK'ya yazdığı bir yazı üzerine ortaya çıktı. Petrol Piyasası Kanunu'nda yapılacak değişiklik tasarısı içine monte edilmeye çalışılan maddeye göre, "Dağıtıcılara, kanunun öngördüğü cezai işlemler yapılamaz" ve "Lisansını süresinden sonra temin eden bayisine ikmal yapan dağıtıcılara ceza tatbik olunamaz" hükümleri getiriliyor. Bu yasa çıkarsa, dağıtım şirketlerine kesilmesi beklenen 1 milyar dolara yakın para cezası da hükümsüz kalacak. EPDK bu para cezalarını kesmiş olsa dahi Devlet bu cezaları tahsil edemeyecek.

Devler panikte

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın kaçakçılığa göz açtırılmaması talimatı üzerine EPDK, 2 bin 200 akaryakıt bayiini mühürlemiş, bu bayilerinden 260'ına akaryakıt veren dağıtım şirketlerine para cezası kesilmişti. EPDK'nın önümüzdeki hafta yapacağı Kurul Toplantısı'nda söz konusu 1 milyar dolarlık para cezasını kesmesi bekleniyor. EPDK'nın para cezasını kesmesini önlemek için yürüttükleri kulis çalışmalarından sonuç alamayan dağıtım şirketleri şimdi de kulis faaliyetlerini başka alana kaydırdılar ve "ceza affını" içeren maddeyi TBMM'de bekleyen Petrol Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair Kanun Tasarısı'na monte etme girişiminde bulundular.

Shell'in yazısıyla ortaya çıktı

EPDK'nın dağıtım şirketlerine soruşturma başlattığı sırada Shell'in, kurumdan gelecek personele "Petrol Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılacak. Taslak hazır" dediği ortaya çıktı. Taslağa göre EPDK'nın ceza kesmesi mümkün değil, kesse bile cezaların tahsil edilmesinin mümkün olmadığı belirtildi. Petrol Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılması için sektörün en büyükleri tarafından hazırlanan taslaktan Shell sayesinde haberdar olan EPDK, şirketten taslağı istedi. Taslağı inceleyen EPDK, yürürlükteki kanunlar gereği soruşturmasını yaptı ve Shell'in de içinde bulunduğu dağıtım şirketlerine para cezası kesme kararı aldı.

Dağıtım devlerine ceza

Enerji kaynaklarından edinilen bilgilere göre, EPDK mühürlenen 2 bin 200 bayiden 260'ına akaryakıt ikmali yapan dağıtım şirketleri hakkında da soruşturma başlattı. EPDK, Şubat ayı sonunda bu soruşturmalardan 30'unu tamamladı. 30 dağıtım şirketinden 16-17 tanesinin lisanssız bayilere akaryakıt verdiği tespitini yapan kurum, şirketlerin tamamına para cezası kesme kararı aldı. Yürürlükteki 5015 Sayılı Kanun'un 19. maddesi gereği para cezası kesmek zorunda olan EPDK, para cezalarının kesilmesi için Kurul Gündemi'ne teslim edilen dosyaları 20 Temmuz 2006 tarihinden bu yana görüşüp karar bağlayamadı. Dosyaların karara bağlanamaması ise en büyük dağıtım şirketlerinden birinin faturalarının ikinci kez gözden geçirilmesinin bitirilememesi olarak izah ediliyor. 20 Temmuz'daki Kurul Toplantısı'nın ardından önce EPDK Başkanı Yusuf Günay, ondan sonra da ikinci başkan ve üyeler senelik izinlerinden bir kısmını kullandılar.

Tek şirkete 250 trilyon

Edinilen bilgilere Türkiye'nin en büyük dağıtım şirketlerinden bazılarının kurul gündemine gelen 500 civarında dosyası var. Türkiye'nin en büyük dağıtım şirketleri arasında yer alan bu şirketlere her sevkiyat için ceza kesilmesi durumunda ortaya çıkan rakam, dağıtım şirketini bir daha kaçak akaryakıt satmayı göze bile alamayacak hale getirecek. Mevcut hukuki alt yapı dağıtım şirketlerine her suç için 500 milyar liradan az olmayan ceza kesilmesini öngörüyor. Cezalar en alt limitten uygulansa bile dağıtıcı şirkete 250 trilyon liraya yakın ceza geliyor. Dağıtım şirketlerine kesilecek cezaların toplamının ise 1 milyar doları aşması bekleniyor.

İşte 1 milyar dolarlık taslak maddesi

Büyük akaryakıt dağıtıcısı firmaların Petrol Piyasası Kanunu'na ekletmek istediği değişiklik taslağında, "mühürlenen bayilere akaryakıt veren dağıtıcı firmalara ceza uygulanamayacağı" hükmü yer alıyor. EPDK 2 bin 200 akaryakıt bayiini mühürlemişti. Shell'in EPDK'ya gönderdiği teklifle ortaya çıkan taslak şöyle:

"Petrol Piyasası Kanunu Geçici Madde 1. 3. bendinden sonra gelmek üzere:
"Ancak bu maddenin ikinci fıkrası gereği lisans başvuruları yapmış ve fakat imar planı ve diğer işlemler nedeni ile lisans işlemlerini tamamlayamayan istasyonlara, yerel yönetim ve ilgili mercilerden alınan süreli faaliyet izinleri çerçevesinde geçici faaliyet lisansı verilir. Bu durumdaki istasyonlara geçici lisans süresi içinde ve hiç lisans başvurusu yapmamış istasyonlar ile bu durumdaki bayilerine ikmal yapan dağıtıcılara faaliyet durdurma tebligatı yapılmadan bu Kanunun öngördüğü cezai işlemler yapılamaz.

Ancak, bu kanunun öngördüğü cezai işlemler:

a) bu maddenin ikinci fıkrası gereği lisans başvurularını yapmış fakat imar planı ya da diğer işlemler nedeniyle lisanslarını, yetkili merciler tarafından kendilerine tanınan geçici çalışma süresinden sonra temin eden bayilere,

b) hiç lisans başvurusu yapmamış fakat EPDK tarafından faaliyet durdurma tebligatı yapılmamış istasyonlara,

c) lisansını süresinden sonra temin eden bayisine ikmal yapan dağıtıcılara, tatbik olunamaz.

Yeni Şafak

Bu haber 1,233 defa okundu.