Danıştay'dan şehir içi telefon zammına "dur"

9 Haziran 2007 10:23 tsi
Danıştay 13. Daire, Türk Telekom'un "tekel" konumunda olduğu şehir içi arama ücretlerinde yüksek oranda zam öngören yeni tarifesinin yürütmesini durdurdu. 1 Mart 2007'den itibaren geçerli olan tarifede, şehir içi görüşmelere zam yapılırken, GSM, şehir

Danıştay, Telekom'un tekel konumunda olduğu şehir içi aramaların ücretini yükseltirken, özel telekomünikasyon şirketlerinin faaliyet gösterdiği şehirler ve milletler arası görüşmelerin ücretini düşürdüğü için eleştirilen tarifesinin yürütmesini durdurdu.

Telekomünikasyon onayı

Aralarında Serbest Telekomünikasyon İşletmecileri Derneği'nin (TELKODER) de bulunduğu çok sayıda sivil toplum kuruluşunun tarifenin iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle açtıkları davanın ilk aşaması sonuçlandı.

Tarifeye onay veren Telekomünikasyon Kurumu'nun 25 Aralık 2006 tarihli kararının yürütmesini durduran Danıştay 13. Daire, kararında, tarifenin 1 Mart 2007'de yürürlüğe girdiğini anımsattı.

Tebliğe aykırı

Kararda, tarifenin 31 Aralık 2003'te yürürlüğe giren Tavan Fiyat Tebliği'ne göre hazırlandığı belirtildi. Kararda, 2003 tarihli tebliğin 2 yıllık bir dönemi kapsadığı ve bu sürenin en çok 1 yıl daha uzatılabileceği belirtildi. Kararda, buna rağmen 2007 ve daha sonraki dönemlere ilişkin hazırlanan yeni tarifenin bu tebliğe göre hazırlandığı, tarifenin onaylanmasının hukuka uygun olmadığı vurgulandı.

2007'de yürürlüğe giren yeni Tavan Fiyat Tebliği'nde ücretlerin aşırı biçimde artırılmasını önlemek amacıyla hesaplama formülüne ve şehir içi arama ücretine azami artış oranı sınırı getirildiğine dikkat çekilen kararda, tarifenin bunlara uygun olmadığı da anlatıldı.

Tüketici menfaati

Kararda, davacıların il içi aramalara yüksek oranda zam yapılırken, şehirlerarası ve uluslararası görüşmelere maliyetin altında indirim yapılmasını dava konusu yaptığı anımsatıldı.

Kararda, ücretlerin üst sınırını, makul kar oranını da dikkate alarak sınırlama yetkisi bununan Telekomünikasyon Kurumu'nun onayladığı tarifenin kanunla korunması gereken tüketici menfaatlerine aykırı olduğunun vurgulandı.

Kurumun, tüketici menfaatlerini korumak için tarifeleri inceleyerek, gerekli tedbirleri alması, herkesin makul bir ücret karşılığında telekomünikasyon hizmetlerinden faydalanabilmesini sağlaması gerektiğinin anlatıldığı kararda, bu ilkeyle bağdaşmayan ve mevzuata aykırı biçimde onaylanan tarifenin kamu yararı ve hizmet gereklerine uyarlık göstermediği ifade edildi.

Dengeli olmalı

Hizmet maliyetlerini de yansıtacak şekilde belirlenecek tarifelerin dengeli olmasının yasalara göre esas oluşturduğunun vurgulandığı kararda, bir hizmetin maliyetinin diğer bir hizmetin ücretiyle karşılanmasından kaçınılması, zorunluluk halinde ise belirlenen ücrete üst sınır konulması gerektiği kaydedildi.

Onaylamaması gerekir

Kararda, Telekomünikasyon Kurumu'nun mevzuata aykırı bulduğu tarifeleri onaylamaması gerektiği vurgulanarak, Türk Telekom'un hazırladığı yeni tarifeyi "ulusal, uluslararası ve cep telefonu görüşmelerinde şimdiye kadar yapılmış en büyük indirim" olarak kamuoyuna duyurduğu kaydedildi. Duyuruda, yeni fiyat tarifesiyle şehirler arası aramaların, şehir içi ile aynı fiyata getirildiğinin de vurgulandığı belirtildi.

Savunma hukuki değil

Telekomünikasyon Kurumu'nun şehir içi telefon görüşmeleri fiyatına yapılan yüksek artışa "3 yıldır herhangi bir artış yapılamamasını" gerekçe gösterdiğinin belirtildiği kararda, "Buna rağmen aynı tarifenin şehirlerarası ve uluslararası görüşmelerde yüksek oranlarda indirim içermesi Telgraf ve Telefon Kanunu'nun tarifelerin dengelenmesine ilişkin maddesine aykırıdır" denildi. Kararda, tarifelerin hukuka aykırı biçimde dengelendiği vurgulanarak, idarenin savunmasının hukuki olmadığı kaydedildi.

13. Daire, tarifeye dayanak oluşturan 2001 tarihli tarife yönetmeliğinin tavan fiyatla ilgili maddeleriyle fiyat belirleme yöntemini içeren maddelerinin yürütmesinin durdurulması istemini ise reddetti.

Telekomünikasyon Kurumu ile Türk Telekomünikasyon'un karara itirazı halinde dosya Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nda görüşülecek.

Dava süreci devam ederken, Telekom, 1 Mart'tan önceki eski tarifeyi uygulayacak. Telekom'un bu arada yeni tarife hazırlayarak Telekomünikasyon Kurumu'nun onayına sunma hakkı da bulunuyor.

Milliyet

Bu haber 368 defa okundu.